各火力发电企业:
火电厂灰渣库是电厂的附属设施,各火力发电企业必须高度重视对灰渣库的安全管理,确保灰渣库安全。我省主汛期即将来临,当前正值度汛前的关键时期,为确保火电厂灰渣库安全度汛,现就进一步强化灰渣库安全管理工作通知如下。
一、进一步落实企业安全生产主体责任,确保责任到位
火力发电企业要认真贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产的通知》(国发〔2010〕23号)、《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)等各项规定,落实安全生产主体责任,健全安全管理机构,加强现场管理,提高灰渣库安全管理水平。要建立健全灰渣库安全管理制度,编制年、季作业计划和详细运行图表,统筹安排和实施灰渣输送、分级、筑坝和排洪的管理工作,要严格落实设计文件的要求,做好灰渣库筑坝、回水排水、防汛度汛、抗震等日常安全生产管理。要做好日常巡检和观测,并进行及时、全面的记录,发现不安全隐患时,应立即采取应急措施并及时向上级报告。
二、加大灰渣库隐患排查力度,认真做好隐患排除治理工作
火力发电企业要认真贯彻执行有关灰渣库安全生产的规章和标准,加强对灰渣库的日常安全管理。要适时按规定对灰渣库安全度等内容进行核查,重点排查二、三等库及下游有居民区或重要设施的灰渣库的事故隐患,并做好排查记录和隐患建档工作,加大隐患整改力度。对于需要修复的灰渣库,必须查清现状,进行可行性论证,制定修复方案,及时修复。
三、强化灰渣库度汛安全管理,确保安全度汛
火力发电企业要高度重视汛期灰渣库安全管理,开展全方位安全检查,要对灰渣库排洪构筑物、排水井、排水涵管、截洪沟、溢洪道等进行专项检查,重点检查构筑物有无变形、位移、损毁、淤堵及排水能力是否满足要求等,确保防汛排洪设施发挥正常功用。
四、严格执行"三同时"制度
新建、改建和扩建的灰渣库建设项目,要严格执行《安全生产法》有关建设项目安全生产的规定,认真执行"三同时"制度。未通过竣工验收的灰渣库不得投入运行。对于需要闭库的灰渣库,要执行"三同时"制度,制定闭库方案,严格履行闭库手续。
五、认真开展灰渣库安全评价工作
灰渣库要执行安全评价制度,建设期间的灰渣库要开展安全预评价和安全验收评价;在运灰渣库要定期开展安全现状评价;需要闭库的,要开展闭库安全评价。通过评价,进行坝体稳定性验算、构筑物安全性计算等,并确定灰渣库的安全度,对评价定为危库的,应立即停产整改,对险库应限期消除险情,对病库要按正常库标准进行整治,消除事故隐患。
六、加强灰渣库应急管理
火力发电企业要强化灰渣库应急管理,认真研究制定灰渣库垮坝、洪水漫顶、水位超警戒线、排洪设施损毁、排洪系统堵塞、坝坡深层滑动、灰渣库泄漏等事故应急预案,编制针对性和操作性强的事故应急处置预案,并定期开展应急演练,切实提高应对突发事件的处理、应变能力和应急响应速度。
七、认真做好火电厂灰渣库运行现状摸底工作
为全面掌握灰渣库现状,要定期组织开展灰渣库现状摸底工作。请各相关单位认真填报火电厂灰渣库现状摸底表(见附件),由各发电厂上级主管单位统一汇总后于
二〇一二年五月三十日